各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關(guān)單位:
為進一步夯實全縣消防安全工作基礎(chǔ),全面提升火災(zāi)防控和應(yīng)對能力,加強消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實推動落實消防安全責(zé)任制,建立健全聯(lián)勤聯(lián)動、信息共享、協(xié)調(diào)配合、運轉(zhuǎn)高效的消防工作機制,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實施辦法》和《呂梁市消防安全委員會關(guān)于調(diào)整組成人員的通知》(呂消安委[2024]2號)法律法規(guī)和文件要求,經(jīng)研究,決定成立嵐縣消防安全委員會和消防安全管理中心、消防工作所,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、組織機構(gòu)
(一)消防安全委員會
主??任:白智平??縣政府副縣長、公安局局長
副主任:郭炳正??縣政府辦副主任
????????郭??佳??縣消防救援大隊大隊長
????????丁永堂??縣應(yīng)急管理局局長
成?員:縣委網(wǎng)信辦、縣委編辦、縣發(fā)展和改革局(縣人防辦)、縣教育科技局、嵐縣消防救援大隊、縣工信局、縣公安局局長、縣檢察院、縣法院、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局嵐縣分局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣文旅局、縣衛(wèi)體局、縣退役軍人事務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣行政審批局、縣銀保監(jiān)組、縣能源局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣郵政公司、縣氣象局、縣應(yīng)急減災(zāi)中心、嵐縣火車站等部門分管安全的負責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人、國網(wǎng)嵐縣供電公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司、消防安全重點生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人。
縣消防安全委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣消防救援大隊,辦公室主任由縣消防救援大隊大隊長兼任。辦公室定期組織抽調(diào)各部門成員單位開展聯(lián)合督導(dǎo)、集中檢查、工作調(diào)研,實行實體化運作。
(二)消防安全管理中心
主??????任:白智平??縣政府副縣長、公安局局長
常務(wù)副主任:郭??佳??縣消防救援大隊大隊長
副??主??任:郭炳正??縣政府辦副主任
????????????丁永堂??縣應(yīng)急管理局局長
成員:縣委網(wǎng)信辦、縣委編辦、縣發(fā)展和改革局(縣人防辦)、縣教育科技局、嵐縣消防救援大隊、縣工信局、縣公安局局長、縣檢察院、縣法院、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局嵐縣分局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣文旅局、縣衛(wèi)體局、縣退役軍人事務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣行政審批局、縣銀保監(jiān)組、縣能源局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣郵政公司、縣氣象局、縣應(yīng)急減災(zāi)中心、嵐縣火車站等部門分管安全的負責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人、國網(wǎng)嵐縣供電公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司、消防安全重點生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人。
消防安全管理中心在縣消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下實體運行。中心日常工作由常務(wù)副主任主持,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及消防工作所落實消防安全工作;常態(tài)化組織開展消防安全檢查、宣傳教育培訓(xùn)等工作。
(三)消防工作所
消防工作所設(shè)所長1名,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管消防工作的副鎮(zhèn)長(副主任)擔(dān)任,工作人員通過下沉編制、統(tǒng)籌調(diào)劑等方式,確保不少于2名在編人員專職負責(zé)日常工作,并由消防安全管理中心至少派駐3名消防協(xié)管員開展工作。
消防安全委員會成員、消防安全管理中心和消防工作所組成人員若因工作和職務(wù)變動不再擔(dān)任成員的,并由其所在部門辦公室備案,由繼任者自動接替,不再另行發(fā)文。
二、主要職責(zé)
(一)消防安全委員會
貫徹落實國家消防法律法規(guī)和有關(guān)消防工作的安排部署,研究我縣消防工作的有關(guān)具體政策措施,及時研究解決消防工作中的重大問題;組織制定本縣消防工作年度計劃;指導(dǎo)各成員單位建立健全消防安全責(zé)任制,依法履行消防工作職責(zé);組織、指導(dǎo)開展消防安全檢查、專項治理、社會化消防宣傳教育等工作;協(xié)調(diào)解決全縣公共消防設(shè)施建設(shè)、消防裝備建設(shè)、消防隊伍建設(shè)和重大火災(zāi)隱患整改等重大問題;提請縣政府對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實消防安全責(zé)任制情況進行考核,并負責(zé)具體實施;完成縣委、縣政府交辦的其他消防工作任務(wù)。
(二)消防安全管理中心
消防安全管理中心實行“一二三”機制:一是每月通報一次轄區(qū)消防安全形勢和隱患排查整改情況,對重大隱患提請屬地政府掛牌督辦;二是每兩個月召開一次聯(lián)席會,研究加強消防工作的具體舉措;三是每三個月組織消防安全委員會成員單位,開展一次全領(lǐng)域的消防安全專項檢查。
(三)消防工作所
協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實消防安全責(zé)任制和消防安全委;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、成員單位和村、社區(qū)依法履行消防安全職責(zé);在上級賦權(quán)和委托執(zhí)法范圍內(nèi),依法開展消防巡查檢查、實施行政處罰;適時開展消防安全專項治理,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防隱患問題做好記錄,及時抄告有關(guān)部門,并跟蹤督促隱患整改;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶落實消防安全主體責(zé)任,建立完善消防安全管理制度,加強常規(guī)動態(tài)管理;組織開展消防安全宣傳教育和應(yīng)急疏散演練,指導(dǎo)村、社區(qū)按規(guī)定建立志愿消防隊或微型消防站;指導(dǎo)村(居)委制定防火安全公約,推動落實消防安全網(wǎng)格化管理;組織轄區(qū)內(nèi)的初期火災(zāi)撲救、指導(dǎo)協(xié)助遇險人員逃生;完成上級部署的其他消防工作任務(wù)。
三、工作機制
消防安全委員會會議原則上每半年召開一次,主要研究部署全縣消防安全重大問題;會議的議題、議程由消防安全委員會辦公室報主任或副主任決定,會議原則上由主任組織召開,也可由主任委托副主任代為組織召開;會議研究決定的事項以會議紀要的形式印發(fā)各成員單位,涉及重大事項的提請上級部門研究解決,各成員單位應(yīng)按照部門職責(zé),分工協(xié)作,貫徹落實;辦公室可邀請有關(guān)部門、單位出席或列席消防安全委員會會議,并參與研究協(xié)調(diào)有關(guān)議題;辦公室可根據(jù)需要,召開各成員單位聯(lián)絡(luò)員會議或下發(fā)文件,部署落實有關(guān)專題和事項。
消防工作所在消防安全管理中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)下,定期召開工作例會,對轄區(qū)火災(zāi)形勢、隱患排查整治、消防設(shè)施建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)等工作情況進行分析研判,針對存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),提出針對性改進措施;組織消防協(xié)管員每日常態(tài)化對轄區(qū)內(nèi)居民樓院和沿街門店等單位、場所,開展隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患能當場改正的立即改正,不能當場改正的督促限期整改,并實行臺賬式管理。宣傳教育培訓(xùn)機制;根據(jù)消防安全形勢任務(wù),常態(tài)化組織開展消防宣傳教育,定期組織居民群眾參加消防培訓(xùn)和滅火逃生體驗,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識;定期組織對村(居)委消防工作履職情況和重要節(jié)日、重要活動、重點防火季節(jié)和專項治理等工作開展督導(dǎo)檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求限時整改、跟蹤督辦,落實消防工作獎懲措施。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關(guān)單位應(yīng)當相應(yīng)建立完善基層消防安全管理組織,設(shè)置專人專崗負責(zé)消防工作,落實消防安全措施。
嵐縣人民政府辦公室
2024年1月22日
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