各鄉（鎮）人民政府，縣直各有關單位：

為切實加強全縣人員密集場所消防安全工作，提升火災預警能力，防范化解重大風險，有效預防和遏制火災事故發生，根據《中華人民共和國消防法》和《關于在全市實施消防“大喇叭”工程的意見》（呂政辦函［2023］49號）等法律法規及文件要求，結合我縣實際，現就消防“大喇叭”工程實施方案通知如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照習近平總書記關于推進應急管理體系和能力現代化的重要決策部署，以保障群眾生命財產安全為根本，立足人員密集場所自身，全面落實場所依法建設“統一聯動、安全可靠、快速高效、平戰結合”的消防廣播體系，提高場所火災防控能力，為群眾提供良好的消防安全環境。

二、基本原則

按照平時服務、戰時應急的要求，統籌資源，開展消防廣播服務，創新運行模式，促進信息共享，充分發揮消防廣播在公共服務、應急處置等方面的重要作用。

三、總體目標

2024年3月31日前，基本建成覆蓋全縣人員密集場所的消防“大喇叭”廣播系統，形成相對固定的專（兼）職消防預警“吹哨人”隊伍，配齊手持喊話設備，構建固定“大喇叭”＋流動“小喇叭”＋巡邏“吹哨人”一體化的火災預警體系。

四、建設范圍

全縣所有人員密集場所，包括賓館飯店、商場超市、集貿市場、車站、體育場館、醫院、學校、養老院、福利院、托幼機構、幼兒園，以及人員較集中的機關企事業單位、住宅小區、旅游景區、宗教活動場所等單體建筑容量超過50人的人員密集場所。

五、建設實施

（一）明確標準。全縣各相關企業、機關事業單位要根據轄區人員密集場所及現有火災預警設施設備的摸底和建設需求，全力組織推進消防“大喇叭”工程建設。

（二）加快建設。全縣各相關企業、機關事業單位要安裝用于火災預警的“大喇叭”廣播系統，配發手持喊話設備、報警哨等流動設備，確?；馂木瘓蟾采w整個建筑物及所有人員。原有設備可以滿足需求的，要進行充分利用，避免重復建設（機關事業單位、公立學校、幼兒園、醫院、福利院等由政府集中采購，各企業、住宅小區、私立學校、幼兒園等結合自身實際自行采購安裝）。

（三）充實力量。“大喇叭”工程建設完成后，每個單體建筑至少配備1名專（兼）職“吹哨人”，負責相關場所防火宣傳、日常巡邏、隱患排查。一旦發生火情，迅速使用報警哨發出警示，通過“大喇叭”“小喇叭”準確通報危險和安全區域，指揮人員迅速撤離。

（四）健全機制。相關單位要建立“大喇叭”管理、使用、維護機制，定期組織“吹哨人”培訓和演練，確?！按瞪谌恕笔炀氄莆赵O備操作流程?？h消防救援機構和行業主管部門要加強對“大喇叭”的管理使用和維護檢查，及時發現和消除隱患。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各相關企業、機關事業單位要統籌協調推進，狠抓任務落實，把消防應急廣播納入重點工作，加快建立建設管理機制，主要負責人親自參與，分管消防安全管理人具體協調推進，所有部門要全力配合，確保工程順利推進，按時完成建設任務。

（二）規范工程實施。各相關企業、機關事業單位要加強對消防“大喇叭”工程建設過程中的管控，強化質量管理，建設完成后須組織驗收，經驗收合格的方可正式投入使用。

（三）加強宣傳引導。各相關企業、機關事業單位要加強對消防“大喇叭”工程建設和運行維護的宣傳管理，建立監督考核制度、信息通報機制，跟蹤工程進展和工作績效等情況。建立健全應急廣播技術維護、運行管理等機制，確保消防應急廣播長期發揮作用。

嵐縣人民政府辦公室

2024年1月23日

(此件公開發布)

【圖解】關于印發嵐縣建設消防“大喇叭”工程實施方案的通知